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托卡耶夫改变了哈萨克斯坦,他注定成为哈萨克斯坦的伟人。他的一系列改革将让哈萨克斯坦脱胎换骨,成为中亚最进步,最强大的国家。
托卡耶夫于2019年6月在纳扎尔巴耶夫的支持下成为哈萨克斯坦总统,当时外界普遍认为他性格软弱,注定是纳扎尔巴耶夫的傀儡。
托卡耶夫上台时表现得也相当乖巧,刚上任就将首都阿斯塔纳改名努尔苏丹,努尔苏丹是纳扎尔巴耶夫的名字,托卡耶夫以此向前总统致敬。
托卡耶夫就这样做了两年傀儡,直到2022年1月,哈萨克斯坦国内爆发抗议纳扎尔巴耶夫的骚乱,托卡耶夫悍然邀请俄罗斯介入,借助俄军的力量,托卡耶夫迅速平定了骚乱,并向普京“俯首称臣”。
在普京看来,托卡耶夫似乎要比纳扎尔巴耶夫更好操控。纳扎尔巴耶夫在统治末期,试图摆脱俄罗斯的控制,变得愈发不听话。普京乐于以“防止颜色革命”的名义干预哈萨克斯坦局势,扶持一个更为软弱的傀儡。
在普京的默许下,托卡耶夫解除了纳扎尔巴耶夫的所有职务,将纳氏家族彻底赶出了政坛。
普京相信托卡耶夫会比前总统更加恭顺,他没有想到托卡耶夫胸有韬略,他只是在隐忍,等待合适的时机反客为主。
2022年2月,俄乌战争爆发,俄军的表现远不如预期,俄乌双方陷入持久战,普京也因为发动战争被西方国家集体制裁,无暇他顾。
在确认俄罗斯陷入泥潭后,托卡耶夫开始摆脱俄罗斯的控制。
2022年6月在圣彼得堡国际经济论坛上,托卡耶夫公开反对普京,称他不支持卢甘斯克,顿涅茨克两国独立,认为国家领土完整先于民族自决。托卡耶夫担心,俄罗斯会在哈国故技重施,以保护俄族人的名义干预哈国内政。被曾经的小弟回怼,普京面色铁青,却无能为力。
在联大要求俄罗斯撤出乌克兰的决议中,哈萨克斯坦身为集安组织国家,没有向白俄罗斯一样投反对,反而学中国投了弃权。托卡耶夫疏远俄罗斯的态度愈发明显。
托卡耶夫疏远俄罗斯的决策是深思熟虑的,他敏锐的察觉到,俄罗斯已经衰弱,哈萨克斯坦要想发展必须倚仗其他大国,托卡耶夫的策略是政治上依靠美国,经济上依靠中国,左右逢源,实行多元化外交。
托卡耶夫认识到,美国还是当今世界唯一的超级大国,在政治上拥有绝对的话语权,他上任以来,不断改善对美关系,拉拢的方式,一是疏远俄罗斯,让美国认为哈萨克斯坦有拉拢的价值。二是进行政治改革,向美国表示自己愿意借鉴西方民主制度,愿意融入美国主导的国际秩序。
2022年以来,托卡耶夫进行了一系列改革,其中最主要的是政治改革。托卡耶夫认为纳扎尔巴耶夫时期,总统权力过大,整个国家都被总统家族所掌控,哈萨克斯坦需要进行去纳化,让人民重新掌握权力。
托卡耶夫提出了一系列改革方案,主要内容包括限制总统权力,增强议会和地方政府的权力,加强反腐败措施和政治透明度,保护新闻自由等。
根据新的哈国宪法,总统将不得加入政党,总统近亲将被禁止担任国家机构高级职务,总统将无权取消地方议会的决定,无权解散市和区议会。有学者认为,在总统成为无党派人士后,执政党的优势会削弱,议会选举的竞争会加强,联合不同势力组建联合政府的可能越来越高。
9月,托卡耶夫将首都名称改回阿斯塔纳,进一步去纳化,今年2月,托卡耶夫剥夺纳扎尔巴耶夫的国父称号,彻底根除纳氏的影响。
11月26日,托卡耶夫再次当选总统,支持率达到81.3%,除了此前宣布的政治改革外,托卡耶夫宣布还要进行经济、社会改革,核心是去垄断化,去寡头化,激发私营企业积极性,促进社会公平。
在纳扎尔巴耶夫时期,哈国的能源,电力,通信,采矿等关键领域都被纳扎尔巴耶夫的家人和亲信把控,官商勾结严重,民众普遍不满。托卡耶夫决定刮骨疗毒,一劳永逸地解决痼疾。
托卡耶夫说话算数。2023年3月19日,哈萨克斯坦将进行议会选举,这次选举最大的特别之处,就是全社会都投入其中,即使是那些以批评政府见长的社会人士也被允许参与。
托卡耶夫能够宽容自己的反对者,让全社会对议会选举充满信心,即使是反对者,也相信托卡耶夫的改革是真诚的。托卡耶夫还成立了国家委员会,对苏联大清洗时期受害的哈国人伸冤,对历史正本清源。
托卡耶夫的改革引起了美国的注意,2月28日,布林肯访问哈国,对托卡耶夫的改革大为赞赏,称愿意和哈国在最高层级开展合作。
哈国当然不会帮助美国制裁俄罗斯,它会明智的在美俄间保持中立。哈国毕竟是集安组织的一员,美国不会要求哈国立即和俄罗斯翻脸,美国寻求的也仅仅是中立。俄罗斯那边自顾不暇,也不会在此刻向哈国兴师问罪,哈国正处于历史上最有利的时期。
政治上依靠美国,经济上哈国则依靠中国,之前哈国就与中国经贸往来频繁,纳扎尔巴耶夫更是中国人民的老朋友,托卡耶夫上台后,哈国和中国的关系更好了,托卡耶夫本人曾于1983年到北京语言大学进修中文,至今能说流利的汉语,他比纳扎尔巴耶夫更能意识到中国的潜力。
托卡耶夫在圣彼得堡国际经济论坛时就表示中国是哈国经贸领域的主要合作伙伴,称中国在过去的15年中,对哈国投资超过220亿美元。因此,深化与中国的多边合作是一项非常重要的任务。
对哈国的热情,中国也是投桃报李,根据哈国统计局数据,2022年全年,中哈贸易额达到241.5亿美元,同比增长34.1%,其中中对哈进口131.7亿美元,增加34.7%,中对哈出口109.8亿美元,同比增长33.5%,中国对哈国进口农产品4.83亿美元,同比增长123.5%。中哈贸易正以前所未有的速度增长。
托卡耶夫彻底打开了哈萨克斯坦的外交,改变了哈萨克斯坦的国运,哈国一边在国内进行政治、经济改革,推动民主化和市场化,一边在国际上同时与中美两个大国交好,现在无疑是哈国历史上最好的时期,未来,哈国的前景不可限量。
历史上,哈萨克斯坦一直受饱受蹂躏的小国,其先后被准噶尔汗国,沙皇俄国所奴役,苏联时期,哈国也经历了很多苦难,虽然在苏联末期,苏联政府给了哈国巨额的经济补偿,但未能根本改善哈国的处境。
1990年,哈萨克斯坦是最不愿离开苏联的几个共和国之一,因为哈国国小民穷,很难独立生存。苏联解体后,哈萨克斯坦逐步实现独立自主,但一直没有发展的机会,如今,哈国终于看到了翻身的曙光。
一个国家的崛起,往往是内外合力的结果,既需要政府颁布好的政策,也需要外部形势的帮忙,而托卡耶夫正处于这一历史转折中。
目前看,托卡耶夫每一步都走对了,也许在托卡耶夫的带领下,这个中亚的穷国真能逆天改命,托卡耶夫也将顺理成章的成为哈国真正的国父。
前路漫漫,哈国仍面临不少现实的问题,但有托卡耶夫这样睿智的领导人,哈国不愁走不出一条新路。
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