乡镇政府镇长与街道办事处主任有什么不同?
首先,从法理来分析。乡镇政府是最基层的行政组织,理论上从法理程序来说乡镇政府权力来源于乡镇人大,需要对本级人大机构负责,乡镇本级政府班子成员由乡镇人大选举和任命。而街道办事处是区县政府的派出机关,不算是地方一级政府,需要对上级区县政府负责,街道办事处班子成员由上级任命。这是乡镇政府和街道办事处最本质的区别和不同。所以,乡镇长由乡镇人大选举或者任命产生,而街道办事处主任由上级区县政府任命,法理上两者产生程序不尽相同。
其次,从工作重心和职能分析。乡镇政府主要负责经济发展、城镇规划建设、社会综合治理等国计民生的工作,突出行政管理职能。而街道办事处主要侧重负责民政和社会事务、社会保障事业等方面的工作,或者由上级区县政府授权负责某些专项工作。因为街道办事处大多数处于城区或者城郊地带,经济条件较好,不用过多专注于经济发展和行政管理,主要突出社会服务保障职能。所以,乡镇长主要担负经济建设、社会管理职责,而街道办事处主任主要负责社会管理、服务保障职责。
虽然理论上是如此,事实上可能有一定差异。现实生活中,乡镇长和街道办主任的角色定位和职责大同小异,甚至可以说类似。
随着社会经济的发展,不少建制乡镇逐渐改设街道办事处,也突出了管理职能逐渐向服务职能的转变。
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