丰宁位于河北省北部、承德市西部,南邻北京市怀柔区,北靠内蒙古自治区正蓝旗、多伦县,东接承德市围场县、隆化县、滦平县,西面与张家口市赤城县、沽源县接壤。是河北省6个坝上县之一、32个环京津县之一,22个扩权县之一,13个环首都经济圈县之一。县城大阁镇距北京市区188公里,距怀柔县界18公里。丰宁历史悠久,文化厚重。丰宁地域辽阔,资源丰富。丰宁区位优越,风光秀美。
历史沿革
丰宁建县较晚,历史上沿革多变,清代建县之前,隶属于多地县郡,加之区域内长期处于少数民族游牧地区,造成经济文化落后,开发较晚。清代乾隆年间建县以后,地方建置始入正轨。
一、建县之前
丰宁历史以来为北方少数民族游牧地区,历史上严格多变。根据文物普查结果,丰宁早在3万多年以前即有人类居住。距今七八千年前,新石器时代的前期和中期,今丰宁境域内分布有母系氏族部落,并发现有红山文化遗址和兴隆洼文化的遗物。距今三四千年前的商代,丰宁北部成为商的统治区域,境内发现的夏、商时期夏家店下层文化遗址多处。西周时期,丰宁为北燕管辖下的山戎族活动地区。春秋时期,山戎继续控制丰宁地区。战国时期,山戎并入东胡,丰宁并属之。公元前273年,丰宁隶属燕国渔阳郡。秦时,丰宁于公元前225年被秦纳入,为秦渔阳郡属地。汉时,初为匈奴地,后为乌桓地。三国时期,为鲜卑地。五代时期,为契丹地。宋时,先为辽地,后为金地。元代,分属开平县和宜兴州。明代,分属开平卫和兴州卫,后入晋卫,划归蒙古察哈尔管辖。公元1635年,丰宁入后金版图。
二、清代
清初,今丰宁境域内属清廷。清雍正十三年(1735年),在丰宁地域内首置行政管理衙门,将原设在平泉专管满蒙事宜的东河理事通判厅,移设在土城子(今凤山)。
乾隆元年(1736年)置四旗厅,辖以土城子(今凤山)为中心的察哈尔镶白旗厅、以大阁为中心的察哈尔镶黄旗厅、以博洛河屯(今隆化县城)为中心的察哈尔正蓝旗厅、以郭家屯为中心的察哈尔正白旗厅。四旗厅为今丰宁境域首个县级建制。
乾隆四十三年(1778年)改四旗厅建丰宁县,领土城子、大阁、博洛河屯、郭家屯4个巡检司和僧机图(森吉图)、上黄旗、邓家栅子、林家营、白虎沟、荒地等6镇,共辖888牌半。
同治元年(1862年),将属围场领辖的卡伦后沟、西龙头山、南山嘴、石桌子、下伙房、大头山等92牌划归丰宁县管辖,使全县共领980牌零半牌。
宣统二年(1910年),将属博洛河屯、郭家屯二巡检司的532牌和土城子巡检司的东部72牌析出,组成隆化县。丰宁县仅剩土城子、大阁2个巡检司,辖376牌半。
三、中华民国
1912年,围场县划归热河,将划入丰宁的92牌重归围场县。
1914年,将原属独石口厅、多伦诺尔厅的大滩、鱼儿山、万胜永、草原等乡镇地,划属丰宁。
1921年,实行县区自治。县辖土城子、窄岭、大阁、上黄旗、森吉图、海留图(大滩)等6个自治区。
1933年,日军侵占丰宁,丰宁并入伪满洲国版图。10月将丰宁划分为土城子、大阁、四岔口、大滩4个区,设立警察署。12月将黑河川28个行政村划归丰宁县管辖,建立第五区,在黑达营设立警察所。
1936年,设6个区,领村镇103个。
1939年,伪满丰宁县公署变更行政区划,将全县划分为33个行政村,此区划直至1945年8月日本侵略者投降为止。
1945年10月人民政权在大阁和凤山分建两个丰宁县。属热河省热西专区的丰宁县,分7个区,辖78个行政村。属察哈尔省平北专区的丰宁县,分7个区,辖176个行政村。此期间,东卯区、茨营子区、白草区划归赤城县。
1946年6月,两个丰宁县合并,仍称丰宁县。全县下设大阁、九道沟、上黄旗、窄岭、三道河、东卯、茨营子、白草、大滩、山嘴、干沟门、选将营、凤山、波罗诺、嘎吐营等15个区。
1947年1月,析丰宁县为丰宁县和大阁县。
丰宁县1947年1月份建大营子、石人沟王营、窄岭、嘎吐营、选将营、上官营、波罗诺、城关(凤山)等8个区。1948年6月又增设塔黄旗、化吉营、西官营3个区。
大阁县1947年1月分建大阁镇和九道沟、窟窿山、上黄旗、三道河、杨木栅子、茨营子、孤石、白草、三道川、万全寺等1镇10区。1947年5月增设土城子区。1948年1月,土城子区并入九道沟区,三道河、杨木栅子二区合并建下庙区,茨营子区并入孤石区,二道川区并入白草区。1948年5月和11月分别将万全寺区、白草区、孤石区划归四海县和赤城县,辖有大阁、九道沟、上黄旗、窟窿山、下庙子、干沟门6个区。
1948年11月丰宁、大阁二县合并为丰宁县,下辖大阁、九道沟、上黄旗、干沟门、喇嘛山、化吉营、正北川、波罗诺、王营、石人沟、塔黄旗、长阁、杨木栅子、城关(凤山)14个区,行政村263个。
四、中华人民共和国
1949年1月12日,冀热察行政公署缴销,复建热河省,丰宁属之。中华人民共和国1949年10月,中华人民共和国建立,仍置丰宁县,隶属热河省;1956年1月热河省撤销,丰宁县划归河北省承德地区专员公署管辖。1986年12月2日,国务院批准丰宁县改建为丰宁满族自治县。
1987年4月24日,丰宁满族自治县正式成立,县政府仍设大阁,隶属河北省承德地区专员公署,至1990年底无变化。1993年,承德地市合并,地区建置撤销,丰宁县隶属河北省承德市。
行政区划
1950年2月,调整县内区划,建大阁、九道沟、上黄旗、干沟门、选将营、城关、刘营、窄岭、嘎吐营、上官营、下庙子等11个区公所。1951年1月划回大滩、同胜永等地,增设大滩区公所和平安堡区公所。13个区共辖275个行政村。
1956年1月,热河省撤销划归河北省,4月并区划乡,改区设7个区办事处,为县人民委员会派出机构;划2镇、52乡。除大阁、南关、南辛营、白塔、长阁等5乡镇县人委直辖外,其余49乡镇分别受7个办事处领辖。各乡所辖领的村,实质是高级农业生产合作社。
1958年5月下句,撒7个区办事处,并54乡镇为22乡镇。11月,252个高级农业生产合作社升级实现人民公社化,13个人民公社取代了24个乡镇,辖领217个生产大队。
1961年7月,解决公社偏大不便管理问题,将14个人民公社划分为46个人民公社,辖306个生产大队。
1984年2月,实行政社分开,建立乡、镇政府,全县区划建制为2个镇、43个乡、310个村民委员会、7个居民委员会。1984年至1986年,县境内曾建有26个满族乡,2个蒙古族乡,1个满族蒙古族乡。
1985年8月,经省人民政府批准,改四岔口、乐国、南辛营、后营子、窄岭、西两间房6个乡为满族乡。
1986年8月,经省人民政府批准,改骆驼沟乡为满族蒙古族乡;改山嘴、万胜永、乔家营、大滩、北梁、草原、森吉图、苏家店、连桂、小坝子、窟窿山、选将营、何营、西官营、北头营、上官营、朱首营、王营、刘营、波罗诺、邓栅子、五道营、天桥、下庙、汤河、杨木栅子等26个乡为满族乡。
1986年12月2日,经国务院批准撤销丰宁县,改建丰宁满族自治县,
1987年4月24日正式建立丰宁满族自治县。除保留南关、长阁两个蒙古族乡,塔黄旗、骆驼沟两个满族蒙古族乡外,其余38个满族乡均去掉民族乡称谓。
1988年12月,河北省致府批准撒区并乡方案,将原2个镇、43个乡合并为6个镇、20个乡。居民委员会和村民委员会名称、数量不变。1989年1月1日正式实施。撒销白塔、南辛营2乡并入大阁镇;撤销刘营、朱首营、东头营、上官营4个乡,并入凤山镇;窄岭、西两间房2乡合井,新建黑山嘴镇;土城、张百万2乡合并,新建土城、镇;乔家营、山嘴2乡合井,新建鱼儿山镇;骆驼沟、北梁、大滩3个乡合并,新建大滩镇;撒销乐国、连桂2乡,并入黄旗乡;撤销何营乡,并入西官营乡;撤销化吉营乡,并入选将营乡;撤销邓栅子乡,并入五道营乡;撤销长阁乡,并入南关乡;塔黄旗、后营2乡合并,新建胡麻营乡;撤销汤河乡,并入下庙乡;其余13个乡仍保持原乡建制。
1993年8月12日经省政府批准,黄旗、波罗诺、天桥三乡撤销,改建为黄旗、波罗诺、天桥三镇。全县行政区划由原来的6镇、20乡变为9镇、17乡。
至2000年末,现行乡镇设置为:大滩镇、鱼儿山镇、土城镇、大阁镇、凤山镇、黑山嘴镇、黄旗镇、波罗诺镇、天桥镇,共9个镇;万胜永乡、四岔口乡、苏家店乡、外沟门乡、草原乡、五道营乡、南关乡、窟窿山乡、小坝子乡、选将营乡、西官营乡、王营乡、北头营乡、胡麻营乡、石人沟乡、汤河乡(因下庙乡政府驻地由下庙村迁往汤河村,1996年4月25日经县政府批准,下庙乡改称汤河乡)、杨木栅子乡,共17个乡。在村级区划建置上,1993年6月3日,县政府批准大阁镇建立九龙居民委员会,全县居民委员会由1990年的7个增至8个。
1993年8月,经县政府批准将大阁镇南二营村改为居民委员会划归县高新技术开发区管辖,全县行政村由1990年的310个减至309个,居委会由8个增至9个。
到2000年末,全县有行政村309个,居民委员会9个。因迁移和新增村庄,全县自然村由1990年的2298个减至2125个减少了173个。
2020年6月,丰宁满族自治县辖9个镇、16个乡、1个民族乡。
2023年全县辖11镇、15乡、1个街道办、1个省级开发区,310个行政村,户籍人口40.4万人,有满族、回族、蒙古族等34个少数民族(共有29.3万人,占全县总人口的72.58%),其中满族人口26.6万人,占全县总人口的65.84%。
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