网络游戏管理办法 来了，有哪些内容呢？

国家新闻出版署起草的《网络游戏管理办法（征求意见稿）》（以下称《管理办法》）向社会公开征求意见。一石激起千层浪，舆论热议和热搜霸榜显示了其备受社会各界的关注程度。

据《2023年中国游戏产业报告》显示，2023年国内游戏市场实际销售收入3029.64亿元，同比增长13.95%，首次突破3000亿关口。2023年游戏用户规模6.68亿人，同比增长0.61%，同为历史新高点。

不管你对游戏什么态度，不可否认游戏、尤其是网络游戏，已经发展成为现代社会中极具魅力和吸引力的文化产品之一。

这次《管理办法》其实是对过去三年网络游戏监管法律法规的延续和优化。原本的《网络游戏管理暂行办法》在2019年已废止，网络游戏行业亟需一个管理办法对行业监管进行统一的规范。

一个行业，有规范一定比没规范好！

这两年，伴随着网络游戏的快速发展，规范的制定也在同步进行。比如推行的实名制、未成年人保护时段等，都让这个行业逐步向好。

这次《管理办法》对于保护游戏消费者权益，尤其是对于未成年人的权益保护大有裨益。

公开透明，守好玩家“钱袋子”。相信许多网络游戏的用户，一定对于“抽卡”机制又爱又恨，爱的是它能够抽到自己喜欢的“道具”，恨的是概率永远是个谜。网络用语“玄不救非，氪能改命”就反映了玩家这一尴尬的境地。本次《管理办法》就重申了对“随机抽取”模式的限制，规定网络游戏出版经营单位应对随机抽取的次数、概率作出合理设置。

《管理办法》还规定了不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励，不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为等。

这些规定表面上打击了商家的“盈利模式”，但从长远来看，商家挣钱必须“公开透明”，消费者要做到“心知肚明、理性消费”，这是市场规范、促进行业健康发展的必然举措。

规范消费，保护未成年人。网络游戏对于未成年人有着多方面综合影响，但面对“自制力欠缺、世界观尚在成长”的未成年人来说“诱惑太大、难以自拔”。我们经常能看到有未成年人在游戏中过度消费的新闻，动辄“父母信用卡消费XX元”，这都造成了十分不利的社会影响。

为了保护未成年人权益，该《管理办法》规定，所有网络游戏须设置用户充值限额，并在其服务规则中予以公示，对用户非理性消费行为，应进行弹窗警示提醒。这一规定在保护消费者，尤其是未成年人方面作用明显。在此基础上，该意见还规定了游戏网络直播打赏的限额，可以有效杜绝未成年人的冲动消费行为。

其实近年来，社会整体和主流媒体是在持续肯定游戏行业的多元价值的。

比如2023年2月，《新华每日电讯》发表评论《别忽视游戏行业的科技价值》指出，游戏与科技创新一直相互启迪、共同发展；2022年11月，人民财评《深度挖掘电子游戏产业价值机不可失》指出，游戏从诞生起就与前沿科技密不可分，游戏产业已经助力多个产业释放数字经济新动能......

下班回家拿起手机打一会儿游戏，也的确是很多人放松的最好办法。

所以正如国家新闻出版署有关负责人表示，《管理办法》立足于保障和促进网络游戏行业繁荣健康发展。

这句话很重要，《管理办法》从很多细节保证了游戏行业未来的高质量发展，多层次打击不良内容，多角度支持优质游戏、支持优质的游戏企业、工作室走出自己的路。

就在2023年12月22日发布《管理办法》不久，12月25日国家新闻出版署又发布2023年12月国产网络游戏审批信息。单月审批数量过百，创2023年单月新高。截至当日，2023年累计发放游戏版号1075款，数量居近三年之首。

版号的稳定供给其实才是行业和资本看重的核心。从这次版号的发放情况来看，善意的信号非常明显，推动游戏行业的健康发展才是本意。游戏行业通过《管理办法》看到的，应该是更多的信心。

当然，国家新闻出版署有关负责人也表示，目前发布的《管理办法》是征求意见稿，当前阶段社会各界的畅所欲言，都会让《管理办法》更加切实可行。

那么，游戏行业如何规范，笔者认为要遵循三个理念：

让消费者玩得安心。作为“第九艺术”的游戏已经成为许多人不可分割的生活部分，但由于很多细节尚未规范，野蛮生长的网络游戏产生了太多其他商业物种早就产生过的“诱导消费”甚至“隐形诈骗”，很多人“没有意识到”，甚至还有“一个愿打一个愿挨”，但从长远来看对行业都是短期暴利的弊大于利。

因此，对于游戏的规范，首要理念应该是让消费者玩得安心，要站在一定高度着力于限制网络游戏中的不合理、不公平、不透明行为，保障消费者利益，这是所有商业模式之于市场的根本。

让企业回归初心。正是因为野蛮生长和暴利兑现，吸引了大量企业走上了“挣快钱”的网游之路，“投机取巧”的商业模式一度成为香饽饽。这些行为一旦被规范，留给企业比拼的就是游戏本身和服务的质量。

从游戏研发到服务器运营再到版本迭代，回归到产品的优质创作和悉心维护，网络游戏让企业赚钱是允许的，好游戏让企业人气火爆是值得认可的，我们也应该期待更多弘扬中国文化，具有中国创新特色的游戏雨后春笋般产生，成为玩家的最爱。

让行业走得放心。正如前文数据所说，游戏行业之于资本市场的吸引十分强劲，对于科技发展也有不可磨灭的功劳。在各种科幻小说和影视剧的想象力中，网络游戏就是“元宇宙”的前身，人与人之间的互动、交流、成长等等都在不断进化中。

乱象丛生只会给行业带来不利影响，企业的“投机取巧”已然让行业背上各种骂名。蛋糕做大做小，来源于行业的规范和自律，如同图书、电视、电影等一系列行业发展轨迹，游戏行业的下一步，我们拭目以待。