如何认定处理
违纪违法案件中的“特定关系人”
明确认定标准分类处理
《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》多个条款对特定关系人利用党员干部和公职人员的职务便利收受他人财物和谋取私利进行了规制,并将特定关系人主要表述为“配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人”。实践中,进一步明确特定关系人的范围和认定标准,是准确认定党员干部违纪违法犯罪行为性质、严肃追究其纪法责任的必然要求。
结合实践,我们认为应根据三个标准对特定关系人进行认定。一是依身份认定,主要指党员干部和公职人员的配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员。现行党纪政务处分规定的表述比“两高”《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》中规定的“特定关系人”范围更广,对亲属的界定不仅包括近亲属,也包括其他亲属,如岳父(母)、儿媳、女婿等,并明确把“身边工作人员”表述为特定关系人,如党员领导干部的秘书、司机、保姆等。这既体现了纪检监察机关的办案特点,也突出了纪严于法、纪在法前的要求。对亲属关系的认定,除被审查调查人陈述(供述)、证人证言等证据外,还要注意收集干部履历表、入党志愿书、入学登记表、干部任免审批表、结婚证书,公安机关出具的户籍登记信息、亲属关系证明等。对身边工作人员的认定,除被审查调查人陈述(供述)、证人证言等证据外,还要注意收集有关干部任免文件、劳动合同、工作分工文件等。二是依不正当性关系认定,主要指党员干部和公职人员的情妇(夫)。所谓情妇(夫),通常是指男女两人,一方或双方已有配偶,长期保持不正当性关系的人。实践中,认定情妇(夫)时,除了双方的陈述(供述)外,还要注意收集平时交往、经济往来的相关证据。如果男女双方平时交往互动较少,偶尔有过一次或两次不正当性关系,不宜直接认定为特定关系人,要结合双方的经济往来等情况作综合判断。三是依共同利益认定,主要是指党员干部和公职人员的其他共同利益关系人。比如,合伙人、共同投资人、已经形成默契的介绍贿赂人、共同受贿人等。实践中,共同利益关系主要是指经济利益关系,纯粹的同学、同事、朋友、战友等关系不属于共同利益关系。如领导干部甲与其战友乙关系较好,某工程建设老板为了承接工程,通过乙请托甲帮忙打招呼。事成之后,乙从工程老板处获得了好处费。如果甲对此不知情,那么乙涉嫌利用影响力受贿,甲可能涉嫌滥用职权,此时不宜简单把乙作为甲的特定关系人。如果甲知晓乙收受好处费,也未提出异议,那么可认定乙作为甲的特定关系人涉嫌共同受贿。需要注意的是,共同利益关系不限于共同财产关系,还包括精神利益关系和其他利益关系,如一些领导干部对所谓的“大师”“政治骗子”言听计从、有求必应,在精神上对其形成依恋和依赖,双方虽然不是经济利益关系,但具有一定的社会危害性,同样侵害了党员公职人员的职务廉洁性。要重点收集双方具有共同利益关系的证据,如双方平时交往、经济往来、有无共同投资、共同占有财物、精神依赖、搞团团伙伙等证据。对于精神利益关系,实践中面临发现难、取证难、查处难等问题,要通过大数据排查分析被审查调查人的朋友圈、生活圈,发现可疑的特定关系人,同时要做好被审查调查人的思想政治工作,让其主动交代、配合调查。
在认定特定关系人违纪违法问题上,如特定关系人不是党员公职人员的,应视情况给予其批评教育、作出检讨、责令具结悔过等,涉及违法的移交至有关行政机关依法作出行政处罚;如特定关系人是党员公职人员的,应结合其与党员干部和公职人员是否有共同违纪违法的主观故意,准确认定其违纪违法行为性质,按照相关规定给予其党纪政务处分。在认定特定关系人涉嫌犯罪问题上,特定关系人单独可构成利用影响力受贿罪、介绍贿赂罪等。如果特定关系人与党员公职人员在主观上有通谋,客观上共同实施职务犯罪行为,则构成共同犯罪。
我平时因为工作的关系,对于职场当中很多情况都比较了解,找工作对绝大部分普通青年来说都是一个很重要的问题,因为能不能找到一份称心如意的工作,不仅决定你的生活质量,同时还决定你未来个人的发展和家庭的幸福。其实现在社会发展到今天这一步,在社会当中已经拥有了大量的工作机会,只要你是一个勤奋上进的人,肯定不会
2025-09-16 02:12:20一、久晴大雾必阴,久雨大雾必晴。二、雨水日晴,春雨发得早。三、天东雨,隔堵墙;这边落雨,那边出太阳。四、雨水落了雨,阴阴沉沉到谷雨。五、水是庄稼血,肥是庄稼粮。六、暖雨水,冷惊蛰。七、雨水有雨百日阴。八、夏雨稻命,春雨麦病。九、春雨贵如油。十、一场春雨一场暖,十场春雨穿单衣。十一、雨水日晴,春雨发得
2025-09-16 00:28:43使用Excel处理数据过程中,难免会误触一些设置,比如不小心取消了或者勾选了某个设置,导致页面的布局或者显示方式发生了变化。这不,Excel公式编辑栏突然不见了,刚才它还在的。刚才的样子:现在的样子:此时,选择任意单元格,是无法直接判断单元格是数值还是公式,除非对单元格进行双击。对于这种页面显示出现
2025-09-15 04:43:21喜欢创意的小物件,就跟喜欢生活一样,有时候灵感一来,拿起画笔随意涂抹,创意出来的东西居然那么有意思,多美的事啊~创意勺子玩偶准备材料:铅笔,木勺,环保颜料,画笔制作步骤: 先生和太太的头像用前臂画出来,别忘了特别可爱的小翻领和小领结用彩色环保漆上色手工制作玩具汤勺,创意和实用度100分 哈完成完成,
2025-09-15 04:28:42现在对于上班族来说,上班下班打卡成了工作的一部分,也成了人事考核公司员工出勤情况的一个重要参考标准,采用指纹录入的方法,在月底只需要将考勤数据从考勤机里面导出来即可,下面就跟大家说明一下怎么将考勤数据从考勤机里面导出来。进入到打印报表的菜单栏之后,看到具体有卡式报表,异常统计,考勤数据,员工信息,员
2025-09-14 09:34:13500的白酒并不是1斤重,为什么呢,主要是和酒精的密度有很大的关系,白酒的成分是水和酒精,因为500毫升的水刚好的一斤,但是由于水的密度比酒精的密度高,所以同样毫升的水和酒精重量是不一样的,我们来举个例子,你知道了,酱香白酒53度密度约为0.92,所以他的重量大概是在452克,而38度的白酒密度为0
2025-09-14 04:34:07那么,如何才能进一步写好游记散文呢?第一,要想写好一篇游记散文,你必须要做详实的案头工作。要想使你的游记散文不是“走马观花”的“浮光掠影”,你必须要对你要的这个地方有一定的、相当的了解。像余秋雨等大家的散文为什么写得那么深厚而富有内涵,其实他们在写之前都是下了大功夫做案头工作的,除了实地考察,不知读
2025-09-13 07:29:44我们知道,代理是由代理人代表被代理人从事民事行为并由被代理人享受行为结果所产生的法律权利和承担所产生的法律义务。代理和被代理之间是什么关系呢?代理本身的权利义务是什么呢?代理人和被代理人之间是一种委托关系。如果我们称代理从事民事法律关系为外部关系,那么代理人是受被代理人的委托,代表被代理人从事民事行
2025-09-13 07:06:17现在来说说八字五行缺木的人,缺木的人当然以绿色为最当适的颜色,衣服以绿色为主色。很多缺木的人行运时都会特别喜欢军装,其理由在于军服是典型的森林绿色,一切军装都是全绿的,因此缺木的人要爱上绿色色系的军服,不妨放一套在家,经常在失运的时候穿。每晚临睡时是采木运的最佳时刻,缺木的人不可睡钢床,一定要睡木床
2025-09-12 12:59:43新材料产业涉及的范围比较广,包括稀土、磁性材料、金刚石材料、新能源、材料、特殊陶瓷材料、光电子、信息材料、智能材料以及生物医用材料等行业。功能材料主要是利用其所具有的电、光、声、磁、热等功能和物理效应。近几年,世界上研究、发展的新材料主要有新金属材料,精细陶瓷和光纤等等。 新材料的种类 世界材料产业
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